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省委巡视高职高专第二十三组向我院反馈巡视意见
发布时间:2016-07-28 14:09:30
根据省委巡视工作部署,7月14日下午,省委巡视高职高专第二十三组向我院党委反馈巡视情况,巡视组组长闫如政传达了省交通运输厅党组书记、厅长施平在听取该组巡视报告时的讲话精神,向学院反馈了巡视意见,院党委书记孙顺利主持会议并作表态发言。
闫如政指出,根据省委巡视办统一部署,省委巡视高职高专第二十三组于5月9日至6月17日对交职院党委进行了巡视。巡视组认真贯彻巡视工作方针,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,突出“三个重点”,从严从实开展巡视,发现了以下问题:一是在执行政治纪律和遵守政治规矩方面,党委的领导核心作用发挥不充分,抓二级机构班子建设偏松偏软,班子成员执行双重组织生活制度不正常;民主集中制落实不够;院党委勇于担当精神和改革意识不强,错失发展机遇;党的基层组织软弱涣散,对近年审计发现的问题整改不彻底。二是在履行“两个责任”方面,党委主体责任落实不到位,对党风廉政建设重视不够、谋划预防措施不到位;班子成员执行“一岗双责”力度不够,对苗头性、倾向性问题主动监管不够;院纪委对重大廉政风险不能及时拿出防控措施和处理建议,对来信举报核查不认真,纪委领导投入本职工作的精力不足,监督责任缺失。三是在执行廉洁纪律方面,财经纪律执行不严,创收资金使用不规范,院办企业财务管理混乱,外聘教师课酬发放造假问题严重,招投标管理混乱,存在干预招投标、部分项目应招标而未招标、对投标人资格审查把关不严等问题。四是在执行组织纪律方面,《干部选拔任用条例》等制度执行不力,存在任用领导身边人、“近亲繁殖”、“带病提拔”、退休返聘等问题;干部交流轮岗力度不够,干部档案管理工作薄弱;部分中层以上干部个人事项申报严重不实,抽查的几人均存在漏报、瞒报等问题,对组织不忠诚。五是在执行群众、工作和生活纪律方面,学院绩效工资外发放奖励、津贴、补助等不规范;在职称名额的分配上存在随意性和倾向性,还存在个别领导打招呼干预评审问题,院聘人员过多且管理不严格;违规公款旅游、公款支付个人费用、公车私用、大额资金购买烟酒、月饼等违反中央“八项规定”的现象仍有发生。
闫如政指出,巡视发现的这些问题根本在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,院党委要高度重视,召开专题会议深刻剖析、对照检查、落实整改。他强调:一要全面加强党的建设,切实强化党的领导,进一步增强“四个意识”,加强对二级机构的监督管理,认真开好专题民主生活会,积极谋划学院长远发展规划。要加强干部队伍建设,积极推进干部轮岗力度,严格干部提拔程序,完善考核评价体系。二要认真落实“两个责任”,深入推进全面从严治党,强化责任担当。
党委书记切实履行好第一责任人的职责,班子成员要深入推进“一岗双责”落实,要支持学院纪委做好“三转”工作;学院纪委要聚焦主责主业,认真履行好监督、执纪、问责职责,坚持把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”。
要重视信访件的处置,杜绝敷衍塞责行为。三要严格执行财经纪律,坚决防止“四风”反弹,严格执行招投标和政府采购制度,严肃财经纪律,加强内部控制,从严管理“三公经费”,进一步把遵守“八项规定”和反“四风”的压力传导下去。
要加强外聘教师课酬管理,建立完善有关制度,形成监督制约机制。
要强化院办企业管理,注重引导企业更好地服务于教学任务。四要加强制度建设,不断提高管理水平,积极做好现有制度的立改废,重新排查廉政风险点,建立针对性强的防控措施。要加强内部管理工作,认真开展档案资料集中清查、登记、存档和财务凭证丢失追究工作。院领导班子要进一步增强改革创新意识和勇于担当意识,全面切实推进学院健康发展,力争早日跨入地方技能型高水平大学行列。
学院党委书记孙顺利在表态发言中表示:
一、进一步加强党的建设,真正担负起全面从严治党的政治责任。要加强理论学习,始终保持清醒的政治头脑。不断完善党建工作责任制,坚持抓党建必须抓责任制抓责任人。全面开展党建工作考核,推进院系级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,真正把党建责任落到实处。规范组织生活,使每名党员干部都受到党内生活的教育。坚持正确的用人导向,着力加强干部队伍建设。
二、进一步强化“两个责任”意识,认真落实党风廉政建设责任制。强化全院各级党组织真正担负起主体责任的意识,充分认识到主体责任是职责所在、使命所系,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题,必须放在心里、扛在肩上、抓在手上、落到实处,要层层传导压力,级级压实责任,实现责任体系全覆盖、无死角;坚持做到真管真严、敢管敢严、长管长严。切实做到业务工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,使反腐倡廉工作责任覆盖无盲区、压力传导无衰减、责任落实无缝隙。要强化院纪委(监察室)和各党总支(支部)纪检人员的监督责任,认真履行党章赋予的职责,高度重视对重点领域、重点部门、重点环节腐败风险的研判和预警,把握运用好监督执纪“四种形态”,综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,认真落实监督责任;要从严执纪,有效发挥党规党纪的警示威慑作用;对执行上级重大决策部署不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、对学院发展稳定造成严重损害等违规违纪行为,发现一起,查处一起,绝不手软,始终保持“违纪必究、越往后越严的”高压态势。
三、进一步加强作风建设,深入贯彻中央八项规定。持之以恒落实中央八项规定,坚决防止“四风”回潮。要紧盯年节假期等重要节点和党员干部这个“关键少数”,一个节点一个节点坚守,管住环节,一个问题一个问题的解决。要强化机关作风建设。讲党性讲原则,自觉抵制不良风气的侵蚀和影响,厚植改进作风的思想根基。党员干部要坚持以身作则,要在管好自身的同时,重视抓好家风建设,严格要求配偶、子女和亲属,廉洁修身,廉洁齐家。抓好师德师风建设。引导广大教职工,特别是党员领导干部要牢记教书育人的神圣使命,恪守职业道德。要不断巩固深化作风建设成果,真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,把学院作风建设不断引向深入。
四、进一步强化规矩意识,坚持把纪律挺在前面。全院各级党组织要以更高的标准、更严的纪律,要求和约束党员干部,坚持纪在法前,纪严于法,要抓早抓小,动辄则咎,绝不因问题小、程度轻就不闻不问、不责不究,以无禁区、全覆盖、零容忍的原则,对各种违纪违规行为,发现就抓,露头就打,坚决做到遵守纪律无条件、执行纪律无例外、查处违纪无禁区,使纪律真正成为带电的“高压线”。让铁纪发力,让禁令生威,坚决改变执行党纪法规失之于宽、失之于松、失之于软的现象。
五、进一步提高思想认识,切实抓好巡视反馈意见的整改落实。要对照反馈意见,明确整改内容。对巡视反馈意见进行逐条研究、逐条分析、逐条反思。建立整改对账销号制度,制定整改方案,细化整改措施,明确整改时限,确保按期整改到位。要对照问题清单,明确整改责任。学院党委要全面统筹整改工作,对问题的整改承担主体责任,负全责、负总责。立即成立巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,建立巡视整改工作“一把手”负责制,按照任务分工各负其责,切实把压力和责任传导到每个层级、每位教职工。同时,加大督促检查力度,实行一周一报告,积极构建横向到边、纵向到底的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对照整改承诺,接受师生监督。要及时将承诺整改的时间表、任务书、责任人等信息公开,畅通师生员工反映意见的渠道,把他们的宝贵意见融入整改工作,不断完善和优化学院内部管理制度,提高领导班子办学治校的能力和水平。
省委巡视高职高专第二十三组副组长郑赤鹏、李皖生及部分成员,院领导班子成员、机关各处室正副职、各系领导班子成员、院产业单位主要负责人、2013年以来退休的副处级以上干部、党员副高以上职称人员等参加了反馈会议。